2022.04.24
2877近日，濟南海關(guān)關(guān)員在現(xiàn)場查驗中發(fā)現(xiàn)，某企業(yè)出口的約2.4萬件內(nèi)衣使用了"Calvin Klein"商標(biāo)標(biāo)識，涉嫌侵犯了“卡爾文·克雷恩商標(biāo)托管”公司在海關(guān)總署備案的"Calvin Klein"商標(biāo)權(quán)。經(jīng)立案調(diào)查，濟南海關(guān)認定其構(gòu)成出口侵犯他人商標(biāo)專用權(quán)貨物的行為，依法沒收上述侵權(quán)貨物并處以罰款人民幣10000元。
您可能會有疑問：侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)違法行為不是由市場監(jiān)管部門處理嗎？《中華人民共和國商標(biāo)法》第六十一條規(guī)定：“對侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的行為，工商行政管理部門（現(xiàn)市場監(jiān)督管理部門）有權(quán)依法查處?！焙ｊP(guān)有權(quán)查處這類違法行為嗎？
答案是肯定的，海關(guān)有權(quán)查處進出口環(huán)節(jié)的商標(biāo)侵權(quán)行為。今天就給您介紹一下，海關(guān)是如何保護商標(biāo)權(quán)的。
01、海關(guān)查處侵犯商標(biāo)權(quán)行為的依據(jù)？
“法定職責(zé)必須為，法無規(guī)定不可為”。海關(guān)保護商標(biāo)權(quán)的依據(jù)是什么？
海關(guān)對包括商標(biāo)權(quán)在內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)實施保護，依據(jù)的是《中華人民共和國海關(guān)法》和《中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護條例》等法律法規(guī)?！吨腥A人民共和國海關(guān)法》第四十四條規(guī)定：“海關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對與進出境貨物有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)實施保護。”《中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護條例》第三條規(guī)定：“國家禁止侵犯知識產(chǎn)權(quán)的貨物進出口。海關(guān)依照有關(guān)法律和本條例的規(guī)定實施知識產(chǎn)權(quán)保護，行使《中華人民共和國海關(guān)法》規(guī)定的有關(guān)權(quán)力。”
可見，對于國內(nèi)市場領(lǐng)域的商標(biāo)侵權(quán)行為，由市場監(jiān)督管理部門負責(zé)查處；而對于與進出境貨物有關(guān)的商標(biāo)侵權(quán)行為，則由海關(guān)負責(zé)查處。
02、海關(guān)保護哪些商標(biāo)專用權(quán)？
《中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護條例》第二條規(guī)定：“本條例所稱知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護，是指海關(guān)對與進出口貨物有關(guān)并受中華人民共和國法律、行政法規(guī)保護的商標(biāo)專用權(quán)、著作權(quán)和與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利、專利權(quán)實施的保護?！?/p>
由此可見，商標(biāo)專用權(quán)受我國海關(guān)保護，需滿足兩個條件：一是與進出口（進出境）貨物有關(guān)；二是受中國法律保護，即該商標(biāo)權(quán)符合中國法律規(guī)定，已在中國商標(biāo)主管部門合法注冊，或者已在世界知識產(chǎn)權(quán)組織注冊且效力延伸到中國。
03、海關(guān)如何判斷商標(biāo)侵權(quán)？
海關(guān)根據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》第五十七條的規(guī)定，認定進出口貨物是否侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)，具體侵權(quán)情形主要有以下7種：
（一）未經(jīng)商標(biāo)注冊人的許可，在同一種商品上使用與其注冊商標(biāo)相同的商標(biāo)的；
（二）未經(jīng)商標(biāo)注冊人的許可，在同一種商品上使用與其注冊商標(biāo)近似的商標(biāo)，或者在類似商品上使用與其注冊商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)，容易導(dǎo)致混淆的；
（三）銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品的；
（四）偽造、擅自制造他人注冊商標(biāo)標(biāo)識或者銷售偽造、擅自制造的注冊商標(biāo)標(biāo)識的；
（五）未經(jīng)商標(biāo)注冊人同意，更換其注冊商標(biāo)并將該更換商標(biāo)的商品又投入市場的；
（六）故意為侵犯他人商標(biāo)專用權(quán)行為提供便利條件，幫助他人實施侵犯商標(biāo)專用權(quán)行為的；
（七）給他人的注冊商標(biāo)專用權(quán)造成其他損害的。
那么您可能會問：
“未經(jīng)商標(biāo)注冊人許可”包括哪些情形？
怎樣算是商標(biāo)的“使用”？
“同一種商品”如何判斷？
這些問題有沒有標(biāo)準，一般應(yīng)遵循什么樣的步驟進行判斷？
以上問題，都可以在《商標(biāo)侵權(quán)判斷標(biāo)準》中找到答案。海關(guān)參照該標(biāo)準判斷進出口貨物是否侵犯商標(biāo)權(quán)，主要有以下步驟：
第一，首先判斷涉嫌侵權(quán)行為是否構(gòu)成商標(biāo)法意義上的“商標(biāo)的使用”。
商標(biāo)法意義上“商標(biāo)的使用”，主要是指將商標(biāo)用于商品、商品包裝、容器以及交易文書上，用以識別商品或者服務(wù)來源的行為。包括但不限于：
（一）采取直接貼附、刻印、烙印或者編織等方式將商標(biāo)附著在商品、商品包裝、容器、標(biāo)簽等上，或者使用在商品附加標(biāo)牌、產(chǎn)品說明書、介紹手冊、價目表等上；
（二）商標(biāo)使用在與商品銷售有聯(lián)系的交易文書上，包括商品銷售合同、發(fā)票、票據(jù)、收據(jù)、商品進出口檢驗檢疫證明、報關(guān)單據(jù)等。
第二，判斷是否經(jīng)過權(quán)利人許可。
未經(jīng)商標(biāo)注冊人許可的情形，包括未獲得許可或者超出許可的商品或服務(wù)的類別、期限、數(shù)量等。
第三，判斷是否屬于同一或類似商品。
判斷涉嫌侵權(quán)的商品與他人注冊商標(biāo)核定使用的商品是否構(gòu)成同一種商品、或者類似商品，參照現(xiàn)行《類似商品和服務(wù)區(qū)分表》進行認定。
第四，判斷是否容易導(dǎo)致混淆。
主要包括以下情形：
（一）足以使相關(guān)公眾認為涉案商品或者服務(wù)是由注冊商標(biāo)權(quán)利人生產(chǎn)或者提供；
（二）足以使相關(guān)公眾認為涉案商品或者服務(wù)的提供者與注冊商標(biāo)權(quán)利人存在投資、許可、加盟或者合作等關(guān)系。
04、海關(guān)如何懲戒商標(biāo)侵權(quán)行為？
● 行政處罰。被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物，經(jīng)海關(guān)調(diào)查認定構(gòu)成侵權(quán)的，海關(guān)依照《中華人民共和國海關(guān)法》《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實施條例》《中華人民共和國知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護條例》等法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定予以沒收，并對進出口企業(yè)處以罰款。
● 刑事責(zé)任。如果進出口侵犯知識產(chǎn)權(quán)貨物的行為涉嫌構(gòu)成刑事犯罪，海關(guān)將會移送公安部門，依法追究刑事責(zé)任。
● 信用懲戒。海關(guān)本著“守法便利，違法懲戒”的原則，將知識產(chǎn)權(quán)行政處罰與企業(yè)信用管理工作對接，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)企業(yè)信用管理辦法》的規(guī)定，對進出口侵犯知識產(chǎn)權(quán)貨物的企業(yè)，依法實施信用懲戒。
05、商標(biāo)權(quán)利人如何配合海關(guān)保護其知識產(chǎn)權(quán)？
為更好地保護自身的合法權(quán)益，商標(biāo)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)積極配合海關(guān)開展知識產(chǎn)權(quán)保護執(zhí)法，主要包括：
● 在收到海關(guān)確認進出口貨物知識產(chǎn)權(quán)狀況通知書后，在3個工作日內(nèi)確認貨物是否侵權(quán)，對確認侵權(quán)的依法繳納擔(dān)保金并及時向海關(guān)反饋。
● 積極配合海關(guān)進行知識產(chǎn)權(quán)狀況調(diào)查，提交確認進出口貨物是否構(gòu)成侵權(quán)的相關(guān)證據(jù)，參加海關(guān)舉行的證據(jù)開示，積極主張權(quán)利。
● 積極配合海關(guān)繳納侵權(quán)貨物處置費用，及時辦理保證金退還手續(xù)。
尤其要注意的是，海關(guān)會通過《確認進出口貨物知識產(chǎn)權(quán)狀況通知書》等形式，要求權(quán)利人對涉案商品是否為權(quán)利人生產(chǎn)或者其許可生產(chǎn)的商品出具書面辨認意見。涉嫌侵權(quán)人無相反證據(jù)推翻該辨認意見的，海關(guān)將把該辨認意見作為證據(jù)予以采納。所以說，權(quán)利人的辨認意見相當(dāng)重要，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)認真對待并對其辨認意見承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
來源“12360海關(guān)熱線”
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商務(wù)中心 Amoly 陳經(jīng)理
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