2022.04.11
3143近期，海關總署與市場監(jiān)管總局聯(lián)合下發(fā)了2021年第113號公告，將海關報關單位（進出口貨物收發(fā)貨人、報關企業(yè)）備案全面納入“多證合一”改革，自2022年1月1日起施行。這是海關總署自2019年2月將進出口貨物收發(fā)貨人備案納入“多證合一”改革后，對該項改革措施進行的一次全新升級。下面就讓我們?nèi)媪私庖幌聢箨P單位“多證合一”。
#01
問：哪些報關單位納入“多證合一”改革？
答：本次納入“多證合一”改革的是進出口貨物收發(fā)貨人備案和報關企業(yè)備案。進出口貨物收發(fā)貨人分支機構、報關企業(yè)分支機構、臨時備案暫不納入。
海關提示
自2022年1月1日起實施的《中華人民共和國海關報關單位備案管理規(guī)定》，取消報關企業(yè)注冊登記許可，改為備案管理。海關與市場監(jiān)管部門聯(lián)合將報關企業(yè)備案納入“多證合一”改革。
#02
問：進出口貨物收發(fā)貨人和報關企業(yè)有何區(qū)別？
答：
進出口貨物收發(fā)貨人是在中華人民共和國關境內(nèi)依法直接進口或者出口貨物的法人、非法人機構或自然人。
報關企業(yè)是接受進出口貨物收發(fā)貨人委托，以委托人的名義或者以自己的名義，向海關辦理代理報關業(yè)務，從事報關服務的企業(yè)。
進出口貨物收發(fā)貨人和報關企業(yè)統(tǒng)稱為報關單位。
海關提示
報關企業(yè)是為進出口貨物收發(fā)貨人提供代理報關服務的企業(yè)，而日常所說的“進出口企業(yè)”“外貿(mào)公司”“加工貿(mào)易企業(yè)”等需要辦理的是進出口貨物收發(fā)貨人備案，注意不要選錯哦！
#03
問：進出口貨物收發(fā)貨人和報關企業(yè)備案還需要什么前提條件嗎？
答：進出口貨物收發(fā)貨人和報關企業(yè)應當辦理市場主體登記，進出口貨物收發(fā)貨人還應當取得對外貿(mào)易經(jīng)營者備案（法律、法規(guī)、部門規(guī)章另有規(guī)定的除外）。
海關提示
市場主體主要分為企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個體工商戶三類，這三類市場主體都可以申請辦理進出口貨物收發(fā)貨人備案，而只有企業(yè)才能申請報關企業(yè)備案。
此外，分支機構應當辦理進出口貨物收發(fā)貨人分支機構或者報關企業(yè)分支機構備案，目前尚不能通過“多證合一”的方式申請。
#04
問：報關單位參與“多證合一”應當如何辦理？
答：在辦理市場主體登記時，對選擇的經(jīng)營范圍規(guī)范化表述中含有“進口”“出口”“進出口”或者“報關”字樣的，系統(tǒng)自動提示“您申請的經(jīng)營范圍選擇了報關業(yè)務或進出口業(yè)務，如需向海關備案成為報關單位，請在‘多證合一’證照事項表選擇‘報關單位’（非必須勾選）”。勾選“報關單位”，補充填寫海關備案信息后，即完成報關單位的備案申請。
海關提示
經(jīng)營范圍規(guī)范化表述中不含“進口”“出口”“進出口”或者“報關”字樣的，系統(tǒng)不會提示辦理海關備案，而有這些字樣的，在辦理市場主體登記時也可以選擇不辦理海關備案。在辦理市場主體登記時沒有申請海關備案的，可以后續(xù)通過“中國國際貿(mào)易單一窗口”或者“互聯(lián)網(wǎng)+海關”單獨向海關申請報關單位備案。
#05
問：需要補充填寫的海關備案信息有哪些？
答：需要補充填寫的海關備案信息有注冊海關、經(jīng)濟區(qū)劃、統(tǒng)計經(jīng)濟區(qū)域、經(jīng)營類別、報關人員信息等。其中注冊海關、經(jīng)濟區(qū)劃、統(tǒng)計經(jīng)濟區(qū)域可以根據(jù)市場主體所在行政區(qū)劃根據(jù)系統(tǒng)提示選擇填寫，經(jīng)營類別應當在“報關企業(yè)”和“進出口貨物收發(fā)貨人”中選擇一項，“報關人員信息”可以選擇填寫。
海關提示
注冊海關、經(jīng)濟區(qū)劃、統(tǒng)計經(jīng)濟區(qū)域如果選擇錯誤也沒有關系，海關在收到備案申請后可以予以更正。
目前通過“多證合一”尚不能同時辦理報關企業(yè)和進出口貨物收發(fā)貨人備案，如有需要，可通過“多證合一”申請其中一種備案，后續(xù)再通過中國國際貿(mào)易“單一窗口”或者“互聯(lián)網(wǎng)+海關”向海關申請另一種備案。
完全委托報關企業(yè)辦理報關業(yè)務的進出口貨物收發(fā)貨人，無需填寫“報關人員信息”。
#06
問：提交申請后，還需要到海關現(xiàn)場確認嗎？
答：對于符合條件的備案申請，海關主動進行確認，如有需要，會主動與申請人聯(lián)系。需要辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案的，在辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案后，海關收到商務部門共享的備案信息，會主動進行確認。
海關提示
目前外資企業(yè)、自由貿(mào)易試驗區(qū)內(nèi)的企業(yè)無需辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案，其他市場主體通常情況下應當辦理（具體以商務部門發(fā)布的信息為準），所以在通過“多證合一”提交報關單位備案申請后，別忘記先去商務部門辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案哦！
#07
問：怎樣確認海關是否已經(jīng)完成備案？
答：海關在完成備案確認后，通過“中國海關企業(yè)進出口信用信息公示平臺”公示報關單位的備案情況，申請人可以自行查詢。
海關提示
目前海關不再核發(fā)《報關單位注冊登記證書》，如果有需要，報關單位可向海關申請出具《報關單位備案證明》，該證明目前僅能證明在出具證明當時報關單位的備案狀態(tài)，而且有效期僅有7天哦！
來源“12360海關熱線”
小貼士
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