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出入境貨物檢驗(yàn)檢疫通關(guān)知識(shí)
2021.11.233474

▲出境貨物報(bào)檢的地點(diǎn)和時(shí)限主要有哪些規(guī)定?


1.出境貨物一般情況下應(yīng)在產(chǎn)地辦理報(bào)檢手續(xù)。


2.出境貨物應(yīng)于裝運(yùn)前報(bào)檢,對(duì)于個(gè)別檢驗(yàn)檢疫周期較長(zhǎng)的貨物,應(yīng)留有相應(yīng)的檢驗(yàn)檢疫時(shí)間。


3.對(duì)于需隔離檢疫的出境動(dòng)物,在動(dòng)物出境前60天預(yù)報(bào)檢,隔離前7天受理報(bào)檢。出境野生捕撈水生動(dòng)物,在水生動(dòng)物出境3天前向出境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)報(bào)檢。


▲出境貨物報(bào)檢應(yīng)提供哪些證單?


1.填制完整的《出境貨物報(bào)檢單》。


2.對(duì)外貿(mào)易合同(收貨確認(rèn)書(shū)或函電或加蓋企業(yè)公章的雙方約定貿(mào)易事項(xiàng)的電子郵件打印件或其他憑證)、發(fā)票、裝箱單等有關(guān)單證的復(fù)印件,廠檢合格單;報(bào)檢快件時(shí),應(yīng)包括總運(yùn)單、每一快件的分運(yùn)單、發(fā)票等有關(guān)單證的復(fù)印件。


3. 屬于代理報(bào)檢的,應(yīng)包括《代理報(bào)檢委托書(shū)》正本。


4.實(shí)施審單放行的批次,應(yīng)提供出境貨物發(fā)貨人出具的合格保證,內(nèi)容包括守法承諾、合格保證、質(zhì)量安全責(zé)任,以及發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后主動(dòng)召回措施等。


5.其它單證:

 (1)辦理預(yù)報(bào)檢的,應(yīng)包括外貿(mào)合同或注明檢驗(yàn)檢疫的項(xiàng)目和要求的內(nèi)貿(mào)合同的復(fù)印件。

(2) 實(shí)施許可、注冊(cè)/登記/備案管理或需經(jīng)審批的貨物,應(yīng)提供有關(guān)證明。

(3) 微生物、生物制品、人體組織、血液及其制品等特殊物品,應(yīng)提供特殊物品衛(wèi)生檢疫審批單。

(4)危險(xiǎn)貨物,應(yīng)提供《出境貨物運(yùn)輸包裝性能檢驗(yàn)結(jié)果單》和《出境危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝使用鑒定結(jié)果單》。

(5) 市場(chǎng)采購(gòu)貨物,應(yīng)提供符合性聲明、出口商品質(zhì)量合格驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、商品采購(gòu)票據(jù)等市場(chǎng)采購(gòu)憑證(包括采購(gòu)票據(jù)、采購(gòu)商品清單或供貨商供貨清單),采購(gòu)備案單位商品的,需提供備案證明復(fù)印件。

(6) 對(duì)外承包工程項(xiàng)目下的出口物資,應(yīng)提供《中華人民共和國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作經(jīng)營(yíng)資格證書(shū)》及企業(yè)與境外業(yè)主簽訂的項(xiàng)目合同正本復(fù)印件(加蓋公司印章),及按照施工材料、施工器械和自用辦公生活等分類(lèi)別列出的物資清單。按規(guī)定需提供出廠合格證明、加工原料供貨證明文件等必要的憑證和相關(guān)批準(zhǔn)文件,應(yīng)一并提供(相關(guān)單據(jù)可進(jìn)行合并和精簡(jiǎn),合并精簡(jiǎn)的單據(jù)應(yīng)包含上述質(zhì)量安全追溯信息)。

(7) 按規(guī)定需要提供符合性聲明的,應(yīng)一并提供。

(8) 按照檢驗(yàn)檢疫的要求,需提供的其他特殊證單。


▲出境貨物檢驗(yàn)檢疫一般工作程序


出境貨物的檢驗(yàn)檢疫一般工作程序是:報(bào)檢后先施檢,施檢合格后再放行通關(guān)。出境貨物實(shí)行產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫,抽中口岸核查貨證的,須在口岸實(shí)施核查貨證,一體化情況下,不在出具換證憑單或憑條。

檢驗(yàn)檢疫.jpg

★檢驗(yàn)檢疫的報(bào)檢范圍


1.法律,行政法規(guī)規(guī)定必須由檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的貨物


(1)列入《法檢目錄》內(nèi)的商品;


(2)入境廢物、進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品;


(3)出口危險(xiǎn)貨物包裝容器的性能檢驗(yàn)和使用鑒定;


(4)進(jìn)出境集裝箱;


(5)進(jìn)境、出境、過(guò)境的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品及其他檢疫物;


(6)裝載動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物的裝載容器、包裝物、鋪墊材料;


(7)進(jìn)境動(dòng)植物性包裝物、鋪墊材料;


(8)進(jìn)境拆解的廢舊船舶;


(9)出入境人員、交通工具、運(yùn)輸設(shè)備以及可能傳播檢疫傳染病的行李、 貨物和郵包等物品;


(10)旅客攜帶物(包括微生物、人體組織、生物制品、血液及其制品、骸骨、骨灰、廢舊物品和可能傳播傳染病 的物品以及動(dòng)植物、 動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢 疫物)和攜帶伴侶動(dòng)物;


(11)國(guó)際郵寄物(包括動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物、微生物、人體組織、生物制品、血液及其制品以及其 他需要實(shí)施檢疫的國(guó) 際郵寄物);


(12)其它法律、行政法規(guī)規(guī)定需經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的其它應(yīng)檢對(duì)象。


2.輸入國(guó)家或地區(qū)規(guī)定必須憑檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)出具的證書(shū)方準(zhǔn)入境的報(bào)檢范圍。


3.有關(guān)國(guó)際條約或與我國(guó)有協(xié)議/協(xié)定,必須經(jīng)檢驗(yàn)檢疫并取得有關(guān)證書(shū)/證明方準(zhǔn)入境的報(bào)檢范圍。(例如有些非洲國(guó)家檢驗(yàn)檢疫水平較低,需要我國(guó)檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)出局相關(guān)證書(shū))。


4.對(duì)外貿(mào)易合同約定須憑檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)簽發(fā)的證書(shū)進(jìn)行交接、結(jié)算的商品。


★檢驗(yàn)檢疫類(lèi)別


M:進(jìn)口商品檢驗(yàn)


N:出口商品檢驗(yàn)


P:進(jìn)境動(dòng)植物,動(dòng)植物產(chǎn)品檢疫


Q:出境動(dòng)植物,動(dòng)植物產(chǎn)品檢疫


R:進(jìn)口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)


S:出口食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)


V:進(jìn)境衛(wèi)生檢疫


W:出境衛(wèi)生檢疫


L:民用商品入境驗(yàn)證

檢驗(yàn)檢疫.jpg

√入境貨物檢驗(yàn)檢疫一般工作程序


對(duì)于入境一般貨物來(lái)說(shuō),檢驗(yàn)檢疫的一般工作程序是:報(bào)檢--預(yù)防性檢疫處理--現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫--發(fā)現(xiàn)檢疫處理指征實(shí)施檢疫處理--抽中的送實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢疫--合格后放行。


對(duì)于報(bào)檢后實(shí)施審單放行的貨物,經(jīng)審單合格,即可放行;對(duì)于抽中實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)或?qū)嶒?yàn)室檢驗(yàn)檢疫的,按要求實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)或?qū)嶒?yàn)室檢驗(yàn)檢疫?!度刖池浳餀z驗(yàn)檢疫證明》,依申請(qǐng)出具。


檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)在貨物通過(guò)預(yù)防性檢疫處理后,并不表示檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)已對(duì)這批貨物完成檢驗(yàn)和檢疫工作,此時(shí)貨物仍不允許被銷(xiāo)售或使用。完成所有檢驗(yàn)檢疫工作,合格的貨物簽發(fā)《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》,準(zhǔn)予銷(xiāo)售、使用。不合格的貨物簽發(fā)《檢驗(yàn)檢疫處理通知書(shū)》退運(yùn)或銷(xiāo)毀處理。


√入境報(bào)檢的地點(diǎn)有什么要求


1.審批、許可證等有關(guān)政府批文中規(guī)定檢驗(yàn)檢疫地點(diǎn)的,在規(guī)定的地點(diǎn)報(bào)檢。


2.運(yùn)輸動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品和其他檢疫物過(guò)境的,向入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)報(bào)檢。


3.除法律法規(guī)規(guī)定必須在口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)報(bào)檢的貨物外,報(bào)檢人可自主選擇口岸或目的地檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)辦理報(bào)檢手續(xù)。


4.入境的運(yùn)輸工具及人員應(yīng)在入境前或入境時(shí)向入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)申報(bào)。


√入境報(bào)檢的時(shí)限有什么要求


1.輸入微生物、人體組織、生物制品、血液及其制品或種畜、禽及其精液、胚胎、受精卵的,應(yīng)在入境前30天報(bào)檢。


2.輸入其他動(dòng)物的,應(yīng)在入境前15天報(bào)檢。


3.輸入植物、種子、種苗、及其它繁殖材料的,應(yīng)在入境前7天報(bào)檢。


4.入境貨物需對(duì)外索賠出證的,應(yīng)在索賠有效期前不少于20天內(nèi)向到貨口岸或貨物到達(dá)地的檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)報(bào)檢。

檢驗(yàn)檢疫.jpg

√入境報(bào)檢需要提供那些單據(jù)


1.入境貨物報(bào)檢時(shí),應(yīng)填寫(xiě)《入境貨物報(bào)檢單》,并提供對(duì)外貿(mào)易合同(收貨確認(rèn)書(shū)或函電或加蓋企業(yè)公章的雙方約定貿(mào)易事項(xiàng)的電子郵件打印件或其他憑證)、發(fā)票、裝箱單、提/運(yùn)單等貿(mào)易和運(yùn)輸單證復(fù)印件;快件報(bào)檢時(shí),應(yīng)提供總運(yùn)單、每一快件的分運(yùn)單、發(fā)票等有關(guān)單證的復(fù)印件。


2.實(shí)施審單放行的批次,應(yīng)提供進(jìn)境貨物收貨人出具的合格保證,內(nèi)容包括守法承諾、合格保證、質(zhì)量安全責(zé)任,以及發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后主動(dòng)召回措施等。


3.屬于代理報(bào)檢的,應(yīng)包括《代理報(bào)檢委托書(shū)》正本。委托書(shū)應(yīng)當(dāng)列明貨物信息、具體委托事項(xiàng)、委托期限等內(nèi)容,并加蓋委托人、代理報(bào)檢企業(yè)的公章。出入境快件運(yùn)營(yíng)企業(yè)代理委托人辦理出入境快件報(bào)檢業(yè)務(wù)的,免予提交《代理報(bào)檢委托書(shū)》。


4.其它單證:


(1)入境驗(yàn)證管理、注冊(cè)/登記/備案或其它審批管理的貨物,應(yīng)提供有關(guān)證明。


(2)動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品及其他檢疫物,應(yīng)提供輸出國(guó)家或地區(qū)政府動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)出具的檢疫證書(shū)正本(總局已實(shí)施證書(shū)無(wú)紙化核查的,例如荷蘭輸華乳制品獸醫(yī)衛(wèi)生證書(shū)等可不提供)、產(chǎn)地證書(shū)正本;須辦理入境檢疫審批手續(xù)的,還需進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證正本。


(3)入境旅客、交通員工攜帶進(jìn)境的伴侶動(dòng)物,應(yīng)提供輸出國(guó)家或地區(qū)政府動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)出具的檢疫證書(shū)正本和預(yù)防接種證書(shū)正本。


(4)過(guò)境或轉(zhuǎn)運(yùn)的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品及其他檢疫物,應(yīng)提供貨運(yùn)單和輸出國(guó)家或地區(qū)政府動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)出具的證書(shū)正本;過(guò)境的動(dòng)物,還應(yīng)包括國(guó)家檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)簽發(fā)的《動(dòng)物過(guò)境許可證》正本。


(5)因科學(xué)研究等特殊需要引進(jìn)的禁止進(jìn)境物,應(yīng)提供國(guó)家檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)簽發(fā)的特許審批證明(正本)。


(6)微生物、人體組織、生物制品、血液及其制品等特殊物品,應(yīng)提供特殊物品衛(wèi)生檢疫審批單正本或電子版打印稿。


(7)報(bào)檢企業(yè)申請(qǐng)殘損鑒定的還應(yīng)提供理貨殘損單、鐵路商務(wù)記錄、空運(yùn)事故記錄或海事報(bào)告等證明貨損情況的有關(guān)單證。


(8)報(bào)檢企業(yè)申請(qǐng)重(數(shù))量鑒定的還應(yīng)提供重量明細(xì)單、理貨清單等。-申報(bào)為轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的,還應(yīng)當(dāng)提供法律法規(guī)規(guī)定的主管部門(mén)簽發(fā)的《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū)》(或者相關(guān)批準(zhǔn)文件)。


 (9)入境展品應(yīng)提供展會(huì)方出具的相關(guān)證明、展品清單和檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)要求的其它相關(guān)材料。已經(jīng)深加工可消除動(dòng)植物疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)植物產(chǎn)品及動(dòng)植物源性食品可免于審批,報(bào)檢時(shí)可免于提供輸出國(guó)家或地區(qū)的檢疫證書(shū),但屬于動(dòng)植物源性食品的,報(bào)檢時(shí)仍需提供輸出國(guó)家或地區(qū)的衛(wèi)生證書(shū)。


(10)對(duì)申報(bào)僅用于工業(yè)用途,不用于人類(lèi)食品或動(dòng)物飼料添加劑及原料的產(chǎn)品,應(yīng)提交非用于人類(lèi)食品和動(dòng)物飼料添加劑及原料產(chǎn)品用途的證明。進(jìn)口食品報(bào)檢時(shí),應(yīng)提交上一次食品的進(jìn)口和銷(xiāo)售記錄。


(11)其它法律法規(guī)要求需要提供的隨附單證。

檢驗(yàn)檢疫.jpg

●已報(bào)檢的出入境貨物哪些情況下可以申請(qǐng)報(bào)檢的更改


已報(bào)檢的出入境貨物,檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)尚未實(shí)施檢驗(yàn)檢疫或雖已實(shí)施檢驗(yàn)檢疫但尚未出具證單的,由于某種原因報(bào)檢人需要更改報(bào)檢信息的,可以向受理報(bào)檢的檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)申請(qǐng),經(jīng)審核后按規(guī)定進(jìn)行更改。


●已報(bào)檢的出入境貨物哪些情況下不能更改


已報(bào)檢的出入境貨物,檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)尚未實(shí)施檢驗(yàn)檢疫或雖已實(shí)施檢驗(yàn)檢疫但尚未出具證單的,由于某種原因報(bào)檢人需要更改報(bào)檢信息的,可以向受理報(bào)檢的檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)申請(qǐng),經(jīng)審核后按規(guī)定進(jìn)行更改。


●如何辦理報(bào)檢的更改


辦理更改應(yīng)填寫(xiě)《更改申請(qǐng)書(shū)》,說(shuō)明更改的理由和更改的事項(xiàng);提供有關(guān)函電等證明文件,并提交原證單;變更合同或信用證的,須提供新的合同或信用證。


●如何辦理報(bào)檢撤銷(xiāo)


1.報(bào)檢人向檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)報(bào)檢后,因故需撤銷(xiāo)報(bào)檢的,可提出申請(qǐng),并書(shū)面說(shuō)明理由,經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后按規(guī)定辦理撤銷(xiāo)手續(xù)。

2.報(bào)檢后30天內(nèi)未聯(lián)系檢驗(yàn)檢疫事宜的,作自動(dòng)撤銷(xiāo)報(bào)檢處理。(適用于出境)

3.辦理撤銷(xiāo)應(yīng)填寫(xiě)《更改申請(qǐng)書(shū)》,說(shuō)明撤銷(xiāo)的理由;提供有關(guān)證明材料。


●哪些情況下需要重新報(bào)檢


凡具有下列情況之一的,應(yīng)重新報(bào)檢:

1.超過(guò)檢驗(yàn)檢疫有效期限的。

2.更改不同輸入國(guó)家或地區(qū),并有不同檢驗(yàn)檢疫要求的。

3.出境改換包裝或重新拼裝的。

4.已撤銷(xiāo)報(bào)檢的。


●如何辦理重新報(bào)檢


1.按規(guī)定填寫(xiě)《出境貨物報(bào)檢單》,交附有關(guān)函電等證明單據(jù)。

2.重新報(bào)檢要求與首次報(bào)檢基本相同,交還原發(fā)的證書(shū)或證單,不能交還的應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理。


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