2021.09.15
3645朱砂、冰片、松節(jié)油，這些被收錄于《中華人民共和國(guó)藥典》（2020年版）的常用中藥材，你能想到它們還屬于危險(xiǎn)化學(xué)品嗎？下面我們一起了解一下它們鮮為人知的“兩面性”。
一、常見(jiàn)中藥材中的危險(xiǎn)化學(xué)品
壹：冰片
冰片，又名片腦、桔片、龍腦，是龍腦香科植物龍腦香的樹(shù)脂和揮發(fā)油加工品提取獲得，為白色結(jié)晶性粉末或片狀結(jié)晶，化學(xué)成分為2-茨醇，氣味清香，味辛涼。作為藥用可開(kāi)竅醒神，清熱止痛，用于熱病神昏、驚厥、中風(fēng)痰厥，中惡昏迷，胸痹心痛，目赤口瘡、咽喉腫痛等。
冰片為列入我國(guó)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2015版）第1232項(xiàng)的危險(xiǎn)化學(xué)品，品名為“2-茨醇”，CAS號(hào)為：507-70-0，其危險(xiǎn)類(lèi)別包括：易燃固體、特異性靶器官毒性等。
同時(shí)，在聯(lián)合國(guó)《關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)慕ㄗh書(shū) 規(guī)章范本》（TDG）里，冰片被列為4.1類(lèi)危險(xiǎn)貨物（易燃固體），聯(lián)合國(guó)編號(hào)（UN編號(hào)）為1312，建議使用包裝類(lèi)別為Ⅲ類(lèi)。
貳：朱砂
朱砂又稱(chēng)辰砂、丹砂、赤丹、汞沙，是硫化汞的天然礦石，主含硫化汞，還含有雄黃、磷灰石、瀝青質(zhì)等多種物質(zhì)。外觀呈顆粒狀或塊片狀，鮮紅色或暗紅色，具光澤。體重，質(zhì)脆，片狀者易破碎，粉末狀者有閃爍光澤，氣微，味淡。藥用可清心鎮(zhèn)驚，安神明目，用于心悸易驚，失眠多夢(mèng)，小兒驚風(fēng)，視目昏花，口瘡喉痹等。
在《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2015版）中，朱砂被列為第1286項(xiàng)，化學(xué)品品名為“硫化汞”，CAS號(hào)為：1344-48-5，危險(xiǎn)類(lèi)別包括：急性毒性、特異性靶器官毒性、危害水生環(huán)境等。
同時(shí)，在聯(lián)合國(guó)《關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)慕ㄗh書(shū) 規(guī)章范本》（TDG）里，朱砂被列為6.1類(lèi)危險(xiǎn)貨物（毒性物質(zhì)），聯(lián)合國(guó)編號(hào)為2025，建議使用的包裝類(lèi)別為Ⅱ類(lèi)。
叁：松節(jié)油
松節(jié)油是從松科松屬若干植物中滲出的油樹(shù)脂，經(jīng)蒸餾或其他方法提取的揮發(fā)油，主要成分是萜烯。為無(wú)色至微黃色澄清液體，臭特異，久貯或暴露空氣中，臭漸增強(qiáng)，色漸變黃。能夠減輕肌肉的疼痛，治療關(guān)節(jié)痛和神經(jīng)痛，扭傷時(shí)涂抹患處還能夠起到活血消腫的作用。
在《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2015版）中，松節(jié)油被列為第2098項(xiàng)，CAS號(hào)為：8006-64-2，危險(xiǎn)性類(lèi)別包括：易燃液體、皮膚腐蝕、嚴(yán)重眼損傷、皮膚致癌、吸入危害、危害水生環(huán)境等。
在聯(lián)合國(guó)《關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)慕ㄗh書(shū) 規(guī)章范本》（TDG）里，松節(jié)油被列為3類(lèi)危險(xiǎn)貨物（易燃液體），聯(lián)合國(guó)編號(hào)為1299，建議使用的包裝類(lèi)別為Ⅲ類(lèi)。
從上面的介紹可以看出，冰片、朱砂、松節(jié)油等除了中藥材的屬性外，還同時(shí)屬于列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》的危險(xiǎn)化學(xué)品，那么上述中藥材作為商品出口時(shí)，需要符合哪些海關(guān)監(jiān)管要求呢？
二、海關(guān)監(jiān)管要求
一出口危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管要求
危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供與其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品相符的化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)，并在包裝上粘貼相符的化學(xué)品安全標(biāo)簽。危險(xiǎn)化學(xué)品包裝應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)的要求，包裝的型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量應(yīng)當(dāng)與所裝危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)和用途相適應(yīng)。
《關(guān)于進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝檢驗(yàn)監(jiān)管有關(guān)問(wèn)題的公告》（海關(guān)總署公告2020年第129號(hào)）要求，海關(guān)對(duì)列入國(guó)家《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（最新版）的進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝實(shí)施檢驗(yàn)。
那么屬于危險(xiǎn)化學(xué)品目錄列明的朱砂、冰片、松節(jié)油等，無(wú)論其HS編碼對(duì)應(yīng)的海關(guān)監(jiān)管條件是否是“B”，檢驗(yàn)檢疫類(lèi)別是否為“N”，出口前都需要申報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)地檢驗(yàn)和出口危險(xiǎn)貨物包裝使用鑒定，檢驗(yàn)鑒定合格取得電子底賬和包裝使用鑒定結(jié)果單后方可出口。
以朱砂申報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)地檢驗(yàn)為例
發(fā)貨人或其代理人應(yīng)向產(chǎn)地海關(guān)提供《出口危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)符合性聲明》、出口朱砂的危險(xiǎn)特性分類(lèi)鑒別報(bào)告、危險(xiǎn)公示標(biāo)簽、安全數(shù)據(jù)單樣本，以及所用危險(xiǎn)貨物包裝隨附的《出境貨物包裝性能檢驗(yàn)結(jié)果單》等資料。海關(guān)實(shí)施的檢驗(yàn)內(nèi)容包括：
01.產(chǎn)品的主要成分/組分信息、物理及化學(xué)特性、危險(xiǎn)類(lèi)別等是否符合有關(guān)規(guī)定；
02.產(chǎn)品包裝上是否有危險(xiǎn)公示標(biāo)簽，是否隨附安全數(shù)據(jù)單，危險(xiǎn)公示標(biāo)簽、安全數(shù)據(jù)單的內(nèi)容是否符合有關(guān)規(guī)定；
03.對(duì)貨物所用包裝，還應(yīng)按照海運(yùn)、空運(yùn)、公路運(yùn)輸及鐵路運(yùn)輸?shù)认鄳?yīng)運(yùn)輸方式出口危險(xiǎn)貨物包裝檢驗(yàn)的管理規(guī)定要求實(shí)施包裝性能檢驗(yàn)和使用鑒定。
重要提示
如果企業(yè)申報(bào)上述貨物出口時(shí)，未申報(bào)為危險(xiǎn)化學(xué)品，未按照危險(xiǎn)化學(xué)品出口要求提供相關(guān)材料和電子底賬，海關(guān)將按照《海關(guān)法》《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例等有關(guān)法律法規(guī)實(shí)施處罰
二出口中藥材監(jiān)管要求
列入《中華人民共和國(guó)藥典》的商品，如果企業(yè)出口時(shí)申報(bào)用途為“藥用”，還應(yīng)滿(mǎn)足以下監(jiān)管要求：
（一）應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)政府與輸入國(guó)家或者地區(qū)簽訂的檢疫協(xié)議、議定書(shū)、備忘錄等規(guī)定，以及進(jìn)境國(guó)家或者地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)或者合同要求。
（二）出境生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)達(dá)到輸入國(guó)家或者地區(qū)法律法規(guī)的相關(guān)要求，并符合中國(guó)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。
（三）出境生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善的防疫體系和溯源管理制度。
（四）建立原料、包裝材料等進(jìn)貨采購(gòu)、驗(yàn)收記錄、生產(chǎn)加工記錄、出廠(chǎng)檢驗(yàn)記錄、出入庫(kù)記錄等，詳細(xì)記錄出境中藥材生產(chǎn)加工全過(guò)程的防疫管理和產(chǎn)品溯源情況。
（五）出境中藥材的貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)向中藥材生產(chǎn)企業(yè)所在地海關(guān)申報(bào)，需如實(shí)申報(bào)產(chǎn)品的預(yù)期用途，并提交以下材料：
01.合同、發(fā)票、裝箱單；
02.生產(chǎn)企業(yè)出具的出廠(chǎng)合格證明；
03.產(chǎn)品符合進(jìn)境國(guó)家或者地區(qū)動(dòng)植物檢疫要求的書(shū)面聲明。
海關(guān)提醒
除上文例舉的中藥材外，有一些中藥材及其提取物或制劑含有毒性成分（如含有砷/汞化合物），還有些中藥材具有易燃性或含有易燃溶劑，都可能屬于危險(xiǎn)化學(xué)品。企業(yè)出口時(shí)應(yīng)予以關(guān)注，不僅應(yīng)滿(mǎn)足中藥材藥用出口監(jiān)管要求，還應(yīng)符合出口危險(xiǎn)化學(xué)品的檢驗(yàn)監(jiān)管要求，如實(shí)向海關(guān)申報(bào)貨物信息。
來(lái)源“海關(guān)發(fā)布”
小貼士
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