2021.08.20
35022021年8月12日，海關(guān)總署發(fā)布第60號公告——《關(guān)于開展2021年度法定檢驗(yàn)商品以外進(jìn)出口商品抽查檢驗(yàn)工作的公告》：
Q：什么是法定檢驗(yàn)商品以外進(jìn)出口商品抽查檢驗(yàn)？
A：根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》的規(guī)定，海關(guān)根據(jù)保護(hù)人類健康和安全、保護(hù)動物或者植物的生命和健康、保護(hù)環(huán)境、防止欺詐行為、維護(hù)國家安全的原則，制定、調(diào)整必須實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品目錄（以下簡稱法檢目錄）并公布實(shí)施。對列入目錄的進(jìn)出口商品，由海關(guān)實(shí)施檢驗(yàn)。
對必須經(jīng)海關(guān)檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品以外的進(jìn)出口商品，根據(jù)國家規(guī)定實(shí)施抽查檢驗(yàn)。抽查檢驗(yàn)重點(diǎn)是涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)，國內(nèi)外消費(fèi)者投訴較多，退貨數(shù)量較大，發(fā)生過較大質(zhì)量事故以及國內(nèi)外有新的特殊技術(shù)要求的進(jìn)出口商品。如出口機(jī)床、燈具、玩具、服裝等，進(jìn)口剃須刀、安全套、文具、服飾等商品均屬“法檢目錄”外商品。
Tips
海關(guān)可以公布抽查檢驗(yàn)結(jié)果或者向有關(guān)部門通報(bào)抽查檢驗(yàn)情況。有需要的企業(yè)可登錄海關(guān)總署門戶網(wǎng)站商品檢驗(yàn)司網(wǎng)頁查看。
Q：2021年法定檢驗(yàn)商品以外的進(jìn)出口商品范圍有哪些？
A：進(jìn)口商品：洗碗機(jī)、空氣凈化器、電子坐便器、食物垃圾處理器、電磁爐、打印機(jī)、文具、仿真飾品、汽車內(nèi)飾件、服裝、頭盔、兒童安全座椅，紙或紙板制的盤、碟、盆、杯及類似品等。
出口商品：節(jié)日燈串、LED照明光源、兒童自行車、兒童滑板車、電動童車、玩具、塑料食品接觸產(chǎn)品等。
Q：法定檢驗(yàn)商品以外的進(jìn)出口商品如何實(shí)施抽查檢驗(yàn)？
A：首先要制定計(jì)劃， 其次就是制定抽查檢驗(yàn)方案及實(shí)施抽樣,再次就是樣品檢測及后續(xù)處置。
Tips
實(shí)施依據(jù)：《進(jìn)出口商品抽查檢驗(yàn)管理辦法》（原國家質(zhì)檢總局令第39號公布，海關(guān)總署令第238號修正）
（一）制定計(jì)劃
海關(guān)總署每年制定并下達(dá)目錄外進(jìn)出口商品抽查檢驗(yàn)計(jì)劃，包括商品名稱、檢驗(yàn)依據(jù)、抽樣要求、檢測項(xiàng)目、判定依據(jù)、實(shí)施時(shí)間等，必要時(shí)可對抽查檢驗(yàn)計(jì)劃予以調(diào)整，或者下達(dá)專項(xiàng)進(jìn)出口商品抽查檢驗(yàn)計(jì)劃。
（二）制定抽查檢驗(yàn)方案及實(shí)施抽樣
主管海關(guān)抽查檢驗(yàn)計(jì)劃，經(jīng)過必要調(diào)查，結(jié)合本地區(qū)相關(guān)進(jìn)出口商品實(shí)際情況，確定被抽查檢驗(yàn)單位，制訂具體實(shí)施方案。
（三）樣品檢測及后續(xù)處置
海關(guān)抽取樣品后將樣品送到有資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室檢測，并根據(jù)國家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求或者海關(guān)總署指定的其它相關(guān)技術(shù)要求進(jìn)行合格評定。對檢驗(yàn)不合格的，海關(guān)將依法實(shí)施技術(shù)整改、不準(zhǔn)出口/進(jìn)口、退運(yùn)、銷毀。
Q：抽樣的具體實(shí)施方式又有哪些？
A：抽樣的具體實(shí)施方式以口岸布控和企業(yè)核查為主。
Q：被抽查單位應(yīng)注意哪些事項(xiàng)？
A：各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持海關(guān)的抽查檢驗(yàn)工作。被抽查單位對抽查檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)予以配合，不得阻撓，并應(yīng)當(dāng)提供必要的工作條件。
無正當(dāng)理由拒絕抽查檢驗(yàn)的單位，其產(chǎn)品視為不合格，根據(jù)相關(guān)規(guī)定對拒絕接受抽查檢驗(yàn)的單位予以公開曝光。
海關(guān)實(shí)施進(jìn)出口商品抽查檢驗(yàn)，不向被抽查單位收取檢驗(yàn)費(fèi)用。
抽查檢驗(yàn)驗(yàn)余的樣品，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)通知被抽查單位領(lǐng)回；逾期不領(lǐng)回的，由海關(guān)做出處理。
Q：海關(guān)抽查檢驗(yàn)不合格的進(jìn)口商品如何處理處置？
A：經(jīng)海關(guān)抽查檢驗(yàn)不合格的進(jìn)口商品，簽發(fā)抽查不合格通知單，并按照具體情況做出索賠、退貨或者銷毀。
Tips
經(jīng)海關(guān)抽查檢驗(yàn)不合格的進(jìn)口商品，簽發(fā)抽查不合格通知單，并做出以下處理：
（一）需要對外索賠的進(jìn)口商品，收用貨人可向海關(guān)申請檢驗(yàn)出證；只需索賠，不需要換貨或者退貨的，收貨人應(yīng)當(dāng)保留一定數(shù)量的實(shí)物或者樣品；需要對外提出換貨或者退貨的，收貨人必須妥善保管進(jìn)口商品，在索賠結(jié)案前不得動用。
（二）對抽查不合格的進(jìn)口商品，必須在海關(guān)的監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理，經(jīng)重新檢測合格后，方可銷售或者使用；不能進(jìn)行技術(shù)處理或者經(jīng)技術(shù)處理后仍不合格的，由海關(guān)責(zé)令當(dāng)事人退貨或者銷毀。
Q：海關(guān)抽查檢驗(yàn)不合格的出口商品如何處理處置？
A：經(jīng)海關(guān)抽查合格的出口商品，簽發(fā)抽查情況通知單；不合格的，簽發(fā)抽查不合格通知單，并在海關(guān)的監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理，經(jīng)重新檢測合格后，方準(zhǔn)出口；不能進(jìn)行技術(shù)處理或者經(jīng)技術(shù)處理后，重新檢測仍不合格的，不準(zhǔn)出口。
Q：被抽查單位對抽查結(jié)論有異議，如何處理？
A：被抽查單位對海關(guān)做出的抽查結(jié)論有異議時(shí)，可以按照《進(jìn)出口商品復(fù)驗(yàn)辦法》申請復(fù)驗(yàn)。可以向做出檢驗(yàn)結(jié)果的主管海關(guān)或者其上一級海關(guān)申請復(fù)驗(yàn)，也可以向海關(guān)總署申請復(fù)驗(yàn)。
海關(guān)通過法定檢驗(yàn)商品以外進(jìn)出口商品抽查檢驗(yàn)工作，可以有目的性地快速掌握法檢以外進(jìn)出口商品第一手質(zhì)量信息，同時(shí)為目錄的動態(tài)調(diào)整提供依據(jù)。對從事相關(guān)商品進(jìn)出口的企業(yè)來說，則應(yīng)當(dāng)更加關(guān)注相關(guān)商品質(zhì)量情況。
來源：海關(guān)發(fā)布
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